陈柏心：地方自治与新县制 1942版 PDF下载

书名：地方自治与新县制

作者：陈柏心

版本：商务印书馆印行 1942版

大小：8.7MB

格式：PDF

页码：60页

价格：10元

联系：2113845641（微信和QQ同号）

《地方自治与新县制》是一部研究中国近代地方行政制度变革的重要学术著作，主要探讨清末民初至南京国民政府时期（20世纪初至1940年代）地方自治运动与新县制改革的实践与理论。该书由政治学或历史学领域的学者撰写（具体作者需根据版本补充），系统梳理了中国从传统保甲制向现代地方自治转型的过程，尤其聚焦于20世纪30至40年代国民政府推行的“新县制”改革。

历史背景分析

追溯清末“地方自治”思潮的兴起，如1909年《城镇乡地方自治章程》的颁布，以及民国初期各省自治实验（如山西村治）。对比分析国民政府时期“新县制”（1939年推行）与传统县制的区别，强调其“自治”与“行政效率”结合的特点。

制度设计与实践

详细解析新县制的层级架构（县—区—乡—保—甲），探讨其如何试图融合地方自治与中央集权。通过案例（如浙江、四川等地的实施情况），揭示改革在基层的实际运作效果及面临的阻力（如士绅势力、财政困难）。

理论意义

从政治学视角评价新县制对中国现代化转型的影响，分析其未能根本实现民主自治的原因（战乱、制度设计缺陷等）。为当代基层治理改革提供历史借鉴，如村民自治与传统治理资源的关联性。

该书对理解中国近代国家建构与地方治理的复杂性具有重要价值，尤其为研究民国政治史、乡村社会变迁的学者提供了关键参考。部分版本还附有原始档案摘编，如县政会议记录、自治法规条文等，增强了史料实用性。